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_美国福利五花八门,拥有绿卡除了享受免费医疗还有教育补助

2017-11-19 12:04

据侨报网综合报道,美国不是一个典型的福利社会,同西方国家相比,还有一定差距。总体来说,美国的社会福利比较照顾老人和弱势群体,仅联邦政府为穷人设立的福利项目就有100多种。有人批评说社会福利太向穷人倾斜,同时开支过高。

美国针对穷人的社会福利虽然也有州和地方政府参与,但主要以联邦政府为主。统计显示,仅联邦政府所管辖的社会福利项目就有126种,参院共和党的报告则称联邦政府的这些社会福利项目有将近80种带有重叠性。

另外,能源部有33种低收入家庭住房和能源补贴项目,农业部等3个部门有21种食品券、穷人家庭儿童校园免费午餐项目,健康和人类服务部下有5个穷人医保项目,社安局等11部门有27项穷人现金和生活资助项目。

联邦政府支出年年看涨:

2011年美国十大福利项目政府支出:

下面一起了解一下这10大福利项目中最主要的5项:

免费医疗保险Medicaid

美国有许多人觉得看不起病,医保相当贵。一个小家庭的保费,根据计划的不同,每年差不多为数千美元。通常的计划,还需要自己付医疗费的10%或20%。一个心脏搭桥,20万美元,自己大约就得付2万或4万。(美国看病真的是变态的贵,小编建议去美国,无论干啥,都要买保险)

但是,穷人反而看得起病。因为穷人实际上看病是由政府埋单的。美国联邦政府和州政府有个联合医疗保障项目,叫做“医疗补助”(Medicaid)。Aid,即资助。各州申请条件标准不同,基本上是:联邦贫困线133%以下,即可获得Medicaid。若收入达不到标准,但在贫困线400%以下,仍可申请政府的其他补贴,来支付你一部分医保费用。

Medicaid 医疗保险的保障比较全面,包括医院医疗、医生门诊、医疗化验检查、母婴保健、预防医疗、家庭护理等各种日常生活需要的医疗服务。每个州都有自己的Medicaid项目,并且有不同的名称。例如加州的 Medicaid 保险叫做 Medi-Cal。

符合标准的美国公民和合法移民可以申请。一般获得美国绿卡需满五年以上才可以申请。申请Medicaid的主要条件就是低收入。依据2010年3月通过的奥巴马Care的规定,对65岁以下的申请人来讲年收入必须少于等于联邦贫困线的133%,而从2014年开始成年人年收入如果低于联邦贫困线的138%,就可以申请Medicaid (2013年联邦贫困线是成年个人年收入为$15856)。

根据政府官方网站的资料,如果你所在的州加入了奥巴马保险,如果4口之家年收入少于$33465你就够格申请Medicaid,三口之家的标准则是$27724,一个人的收入门槛则是$16243。

除了低收入外,Medicaid 还对资产有很多限制。首先,银行现金和其它流动资产如股票和基金必须少于$2000,自主房价值必须低于50万,自己拥有的汽车价值必须低于$4500,本人拥有的人寿保险中的现金值要算作资产等等。

食物券(Food Stamp)

由美国政府通过“补助营养援助计划”(Supplemental Nutrition Association Program) 向低收入人群发放的用于换取食物的凭证,始于1939年5月16日。1943年春,食物券计划暂时被中止。18年后,食物券计划再次开始实施。1964年,约翰逊总统提请国会通过对食物券计划进行永久性立法,同年4月,法案最终被国会通过,同年8月正式生效施行。

食物券在商店只能购买面包、蔬菜、肉类等食品,而不能用于烟酒等其他的生活用品的消费。

多数情况下你需要在贫困线的130%或以下才能申请。

从2013年9月30日起,符合条件的家庭月总收入为:

1名成员的家庭:$1,211

2名成员的家庭:$1,640

3名成员的家庭:$2,069

4名成员的家庭:$2,498

5名成员的家庭:$2,927

6名成员的家庭:$3,356

7名成员的家庭:$3,785

8名成员的家庭:$4,214

每多一名成员,增加429元

能拿到多少钱

从2013年11月起,不同家庭规模的最大救济金标准为:

1名成员的家庭:$189

2名成员的家庭:$347

3名成员的家庭:$497

4名成员的家庭:$632

5名成员的家庭:$750

6名成员的家庭:$900

7名成员的家庭:$995

每多一名成员,增加142美元

所得税减免

美国抑制收入差距的一个重要手段就是实行累进税制(progressive tax code),收入越高税率越高。

2015年各个收入水平的美国人的纳税率:

这是联邦税,大部分州还有州税,也是累进税制,有些城市还征城市税,如纽约市。收入在50万以上纽约居民,收入的半数可能都要交出去。

而符合标准的低收入者尽管税率表上显示低收入者也要交税,但实际情况是可能一分钱的税都不用交。具体的例子是2009年一个四口之家,只要家里的两个孩子都不满17岁,年所得即使是高达5万美元也不必缴联邦所得税。

老弱病残现金补助(Supplemental security income,SSI)

该现金补助来自美国的税收(general tax revenue),其目的是给老人、盲人和残障人士发放现金,以帮助他们解决吃饭、穿衣和住宿的需要。

领取社保补充收入有很严格的要求,必须是老人(65岁或以上)、盲人或残障人士,这些人的收入很少资产极有限。必须是美国公民和永久居民,永久居民还有另外一些资格要求。

收入和资产的要求是现金(包括银行存款、股票和共同基金等)必须少于$2000 (夫妻俩少于$3000)。

目前美国有大约800万个人或家庭领取老弱病残现金补助(SSI),一年耗费430亿美元。从1990年到2003年联邦政府花在SSI上的钱增加了150%,达到300亿美元,2003年到2013年这10年又增加了50%,一年达到400多亿。

佩尔奖学金(Pell Grants)

美国义务教育为13年,幼儿园1年,小学到高中毕业12年。公立学校都是免费的。不管你是买房子还是租房子,根据学区,就近入学。完全免费,除了少数特别的教材和出游外,没有任何杂费。(小编知道,幼儿园都是收费的,大概700-1000美金)

但美国上大学是要付学费的,不是一般的贵哦。公立大学学费每年上万美元。对穷人来说,这是一大笔钱。但是,穷人只要想读大学,没有读不起的。为什么呢?因为政府给助学金。美国政府有个项目,叫做“联邦政府助学金免费申请”(Free Application for Federal StudentAid,简称FAFSA)。任何想读大学的,都可申请。家庭收入贫困线以下的,绝对能拿到最高助学金。低收入的家庭,也能拿到部分助学金。

2005-2006学年的联邦“佩尔奖学金”数额从400美元到4050美元不等。发给的数额决定于“预期家庭出款数(EFC)”、上学费用的多少、是否选足学分、是否全年上学。这奖学金学生在一个学年里只能得到一次。联邦政府花在佩尔奖学金上的拨款2011年是416亿美元,有961万贫寒学生从中受益。

移民帮专家卢迪表示,美国政府每年都拨款一千多亿的美元,作为教育方面的资助,其中超过一半都属于助学金。而助学金申请的条件,默认孩子是美国的公民或者持有美国绿卡,如果已经确定孩子一定是要在美国读大学,绿卡的申请还是一个很重要的事情。美国大学学费资金来源有三个:父母自付、学生贷款、学校和政府的免费资助,拿到资助后就可以花很少的钱获得同样的教育。

为什么给穷人福利?

总而言之,美国穷人,越穷活得越轻松。反倒是不上不下的中产,常常为大笔开销感到心疼。当然,穷人拿政府的钱,政府要查资产的。比如,申请食品补助金,银行存款不能多于$2,250,若家有60岁以上老人或残障者,可放宽到$3,250。拥有自己的房子和车子,则不受影响。所以,有个别人移民美国后就动歪脑筋,拿穷人福利。

中产阶级常常愤愤不平,自己辛辛苦苦工作,老老实实纳税,却几乎拿不到任何福利,而穷人几乎不交税,却享受着从生到死的各种福利。

其实,穷人享受各种社会福利是欧美发达国家共同的特征,其原因多种多样:

第一,民主国家一人一票,选举时穷人的一票和富人的一票有同样的分量,哪个政客要上台都不能公开地得罪穷人选民,否则选不上。上台后如果砍穷人的福利,下次再选就没戏。

第二,美国是个崇尚宗教信仰的国家,各种宗教都主张要济世救人,基督教尤其宣扬神爱世人的,富人多交点税以帮助穷人也是宗教情怀的表现。

第三,富人多交税,给穷人以福利,让他们能解决基本的生活需求,不会起来造反,从而创造一个比较和平稳定的社会环境,让富人可以发家致富,享受奢华的生活,中产阶级过稳定、体面的生活。

可以看得出来,美国之所以成为梦想国度,与美国的经济、文化、教育、以及美国人民可享受到的优质社会福利待遇不可分割的。

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移民帮综合整理,部分来自中国侨报网和姚鸿恩的新浪博客,姚鸿恩曾著有《美国民生实录》。

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